welcome fileとは、リクエストされたURIがファイル名でない場合に表示するファイルのことです。welcome fileがない場合は、Webコンテナはステータスコード404(Not Found)を返却します。
Java EE 7のWebコンテナは、デフォルトで以下の3種類のwelcome fileが設定されており、上から順番に適用されます。
index.html
index.htm
index.jsp
welcome fileは、web.xmlで変更することができます。詳細は、Servlet/JSPの仕様を参照してください。
注意
welcome fileをweb.xmlでカスタマイズする際、引き続き上記3つのファイルをwelcome fileとして利用する場合は、web.xmlで明に上記ファイルを指定してください。