以下のパスにインストールされているpolicytool.exeを実行してください。
<Javaインストールディレクトリ配下>\bin\policytool.exe
作成済みのJavaポリシーの設定ファイルに追記したい場合は、「ファイル(F)」→「開く(O)」メニューより該当のJavaポリシーの設定ファイルを選択します。
