原因
クライアントにポリシーを配付して業務定義がされると、その業務に資源グループが登録されている場合、業務定義と同時に資源の配付まで実施されるのは、資源配付の仕様となっています。
対処方法
業務追加だけを行い、資源の配付を実施したくない場合は、事前にサーバ上から配付される資源を削除しておく必要があります。